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　　11月27日上午，全國(guó)“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”正式提供服務(wù)啟動(dòng)儀式在京舉行。從今天開始，“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)正式走出試點(diǎn)省份，與全國(guó)廣大移動(dòng)通信用戶見面。

　　攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，也稱作號(hào)碼攜帶、移機(jī)不改號(hào)，也就是說(shuō)一家電信運(yùn)營(yíng)商的用戶，無(wú)需改變自己的手機(jī)號(hào)碼，就能轉(zhuǎn)而成為另一家電信運(yùn)營(yíng)商的用戶，并享受其提供的各種服務(wù)。

　　今年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中提出，年底前在全國(guó)實(shí)行攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。兩個(gè)月后的5月14日，李克強(qiáng)總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，要求11月底前在全國(guó)全面實(shí)施“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”，深入做好準(zhǔn)備工作。

　　8月5日，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)進(jìn)入落地階段。11月10日，三大運(yùn)營(yíng)商攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)正式進(jìn)入試運(yùn)行階段[3]。11月11日，工信部印發(fā)《攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定》，規(guī)定自2019年12月1日起施行。

　　目前，天津、海南、江西、湖北、云南前期試驗(yàn)五省(市)已經(jīng)于2019年9月19日正式提供服務(wù)。

　　據(jù)介紹，截至11月26日，完成“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”用戶316萬(wàn)，攜轉(zhuǎn)占五省(市)用戶總量的1.8%。其余省級(jí)系統(tǒng)已經(jīng)于2019年11月10日起上線試運(yùn)行，截至11月26日，共發(fā)放攜出授權(quán)碼11.2萬(wàn)人次，協(xié)助7.2萬(wàn)個(gè)用戶完成攜轉(zhuǎn)。

　　不過(guò)要實(shí)現(xiàn)“號(hào)碼在手，說(shuō)走就走”也并不容易，一些用戶在實(shí)際轉(zhuǎn)網(wǎng)過(guò)程中遇到諸多限制。比如由于套餐尚未到期、合約尚未解除等原因，很難具備“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”資格。

　　工部信息通信管理局副局長(zhǎng)魯春叢在啟動(dòng)儀式上說(shuō)，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試運(yùn)行期間發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)人為設(shè)置系統(tǒng)障礙、違規(guī)增設(shè)攜入攜出條件，一些協(xié)議期限過(guò)長(zhǎng)，提前解約賠付標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高等問題。工信部已監(jiān)督電信運(yùn)營(yíng)商重點(diǎn)整改，并將持續(xù)監(jiān)督檢查，保障用戶體驗(yàn)。

　　全國(guó)范圍的試運(yùn)行歷時(shí)約兩周。11月22日下午，工信部信息通信管理局在北京召開了全國(guó)“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”系統(tǒng)試運(yùn)行分析電視電話會(huì)，總結(jié)試運(yùn)行情況，分析存在的突出問題并研究制定解決方案，包括各省、自治區(qū)、直轄市信息通信管理局、三大運(yùn)營(yíng)商和信通院相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。工信部官網(wǎng)發(fā)布的會(huì)議情況顯示，試運(yùn)行總體達(dá)到了效果，但是部分省市違規(guī)設(shè)置攜出條件等問題較為突出，“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)與用戶期待仍有差距。

　　早在2010年11月，第一批攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)在天津和海南啟動(dòng)試點(diǎn)。隨后的2014年9月，第二批攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn)在江西、湖北、云南落地。2017年下半年，工信部發(fā)布的《信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》明確提出，2020年將在全國(guó)范圍內(nèi)推行攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)。2018年12月，天津、海南、江西、湖北、云南五省市各運(yùn)營(yíng)企業(yè)推出攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)新業(yè)務(wù)受理流程。2019年，全國(guó)范圍內(nèi)的“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”正式服務(wù)終于與廣大用戶見面。